关于加密货币和区块链，这次 G20 财长会议谈了些啥？(2)

金融稳定理事会将在今年九月再发布一份全新报告，其中将涉及稳定币和代币化的发展。此外，经合组织还会评估资产代币化工作，并分析这种机制可能对金融市场以及稳定币的利益和风险的影响。

关于虚拟货币指南

G20 国家再次重申了支持反洗钱金融行动特别工作组作为打击洗钱和其他相关国际金融体系完整性的全球标准制定机构，而且 G20 国家还同意遵循反洗钱金融行动特别工作组有关加密资产的建议，后者将在本月发布最新的《虚拟货币指引》。现阶段，日本、俄罗斯和韩国等一些国家已经开始按照反洗钱金融行动特别工作组的加密货币标准开展监管工作了。

不同的监管方法和差异

金融稳定理事会解释说，加密资产超出市场监管机构和支付系统监督范围、并且缺乏国际标准或建议的时候，很可能就会出现监管漏洞。另一方面，金融稳定理事会认为加密资产钱包时作为存储加密资产的特定工具，他们断言加密资产市场技术较快的发展速度将影响监管手段，同时也会造成监管缺口，一些特殊领域也需要监管机构投入更多关注。

金融稳定理事会补充表示：

“监管加密资产必须要有前瞻性手段，这样才能有助于明确潜在的差距和应该优先考虑、或重点关注的领域。”

因此，金融稳定理事会建议 G20 国家继续关注监管手段和潜在差距，包括是否需要进行更多协调等问题。

银行如何参与加密活动

巴塞尔银行监管委员会正在评估、应对加密资产对银行系统构成的风险，该机构一直在监控银行与加密相关的活动，并且将针对从事加密资产活动的银行制定更高级别的监管措施。目前，巴塞尔框架并不适用于存在加密资产风险的银行，不过该框架确实规定了对“其他资产”的资本和流动性处理最低要求。

金融稳定理事会表示，巴塞尔银行监管委员会正在考虑是否正式澄清对加密资产风险类别的审慎处理。

关于央行数字货币

支付和市场基础设施委员会对央行数字货币进行了一项研究，他们认为加密资产在支付、清算和结算等领域带来了创新，同时对当前金融市场基础设施标准有一定影响。

虽然大多数国家的中央银行对央行数字货币都很感兴趣，但他们也发现推出央行数字货币存在一定挑战，主要原因在于目前并没有明确央行数字货币是否具有成本优势(包括提高支付安全性和效率)。因此，支付和市场基础设施委员会建议各国央行对央行数字货币采取谨慎态度，同时他们还将继续监测央行数字货币和私人数字代币在支付领域里的应用，并与监管机构和全球政策制定者交换信息，共同探讨与数字货币相关的潜在法律问题。

关于投资基金和加密货币交易平台

对于加密货币交易平台和投资基金的监管、以及加密资产的风险敞口，是目前国际证监会组织关注的焦点，后者是全球证券市场监管的标准制定者。预计到今年年底之前，国际证监会组织会发布一份最终报告，其政策委员会将推出一个门户网站，允许旗下成员可以访问、共享有关加密资产和其他数字货币执法信息。

此外，国际证监会组织还负责监管初始代币发行(ICO)，通过建立 ICO 咨询网络，帮助旗下会员处理各自辖区内的代币销售风险监管问题。上周，该组织发布了一份题为《与加密资产交易平台相关的问题、风险和监管考虑因素》的咨询文件，并要求旗下成员在 7 月 29 日之前就关键考虑事项提供反馈意见。